แผนการของรัฐบาลทรัมป์ที่จะเรียกเก็บ ภาษีนำเข้าของจีนมูลค่า 50,000 ล้านดอลลาร์เช่นเดียวกับการเก็บภาษี เหล็กและอลูมิเนียม นำเข้าเมื่อเร็วๆ นี้ รวมถึงการนำเข้า แผงโซลาร์เซลล์และเครื่องซักผ้านับเป็นการหักล้างความแตกต่างจากนโยบายการค้าของสหรัฐฯ ที่ดำเนินมาอย่างยาวนานหลายทศวรรษ นิยมลดอัตราภาษีศุลกากรและจำกัดการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการข้ามพรมแดนระหว่างประเทศให้น้อยลง
การดำเนินการทางภาษีได้จุดประกายให้เกิดปฏิกิริยา
ตอบโต้ในสหรัฐและทั่วโลก รวมถึงภัยคุกคามจากสหภาพยุโรปที่จะเรียกเก็บ ภาษีตอบโต้กับสินค้าส่งออกของสหรัฐ และการล็อบบี้ที่รุนแรงเพื่อให้ประเทศหรืออุตสาหกรรมใดได้รับการยกเว้นก่อนที่ภาษีเหล็กและอลูมิเนียมจะมีผลบังคับใช้ 23 มีนาคม
ตั้งแต่ช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 21 อัตราภาษีศุลกากรเฉลี่ยของสหรัฐฯ อยู่ในระดับที่ต่ำที่สุดในประวัติศาสตร์ของประเทศมาโดยตลอด วันนี้พวกเขายังอยู่ในระดับต่ำที่สุดในโลกอีกด้วย
ในปี 2559 ตามข้อมูลของธนาคารโลกอัตราภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ โดยเฉลี่ยที่ใช้กับผลิตภัณฑ์ทั้งหมดคือ 1.61%; ซึ่งใกล้เคียงกับอัตราเฉลี่ย 1.6% สำหรับสหภาพยุโรป 28 ประเทศ และสูงกว่า 1.35% ของญี่ปุ่นไม่มากนัก ในบรรดาคู่ค้ารายใหญ่อื่นๆ ของสหรัฐฯ อัตราภาษีศุลกากรที่ใช้โดยเฉลี่ยของแคนาดาอยู่ที่ 0.85% จีนอยู่ที่ 3.54% และเม็กซิโกอยู่ที่ 4.36% (อัตราเฉลี่ยเหล่านี้ถ่วงน้ำหนักโดยส่วนแบ่งการนำเข้าผลิตภัณฑ์กับคู่ค้าทั้งหมดของแต่ละประเทศ และไม่จำเป็นต้องสะท้อนถึงบทบัญญัติของข้อตกลงการค้าเฉพาะ ตัวอย่างเช่น ภายใต้ NAFTA การค้าส่วนใหญ่ระหว่างสหรัฐฯ แคนาดา และเม็กซิโกปลอดภาษี .)
แม้ว่าแนวโน้มทั่วไปทั่วโลกจะมุ่งสู่อัตราภาษีที่ต่ำลง แต่บางประเทศยังคงเรียกเก็บภาษีนำเข้าที่ค่อนข้างสูง โดยเฉพาะประเทศในแอฟริกา เอเชียใต้ และแคริบเบียน ประเทศที่มีอัตราภาษีนำเข้าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักสูงสุดในปี 2559 ตามข้อมูลของธนาคารโลก คือบาฮามาสที่ 18.6% (ซึ่งยังคงต่ำกว่าอัตราเฉลี่ยในปี 2542 อยู่ 10 จุด) อัตราที่ใช้โดยเฉลี่ยของกาบองอยู่ที่ 16.9% ซึ่งสูงกว่าภาษีเฉลี่ยของชาดที่ 16.4%
ระดับภาษีศุลกากรที่ต่ำของสหรัฐฯ ในปัจจุบันเป็นผลมาจากฉันทามติ (ส่วนใหญ่) ของสองฝ่ายที่สนับสนุนการค้าเสรีที่ก้าวหน้าขึ้นซึ่งมีมาตั้งแต่สมัยหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 แต่ฉันทามตินั้นไม่ได้เกิดขึ้นอย่างเด่นชัดในช่วง 150 ปีแรกของประวัติศาสตร์ของประเทศ: นโยบายภาษีเป็นเรื่องของความขัดแย้งอย่างรุนแรงระหว่างพรรครีพับลิกัน (และก่อนหน้านั้น วิกส์) ซึ่งนิยมอัตราที่สูงเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมอเมริกันจากการแข่งขันจากต่างประเทศ และพรรคเดโมแครต ผู้โดยมากแย้งว่าอัตราภาษีใด ๆ ที่สูงกว่าที่จำเป็นเพื่อให้ทุนแก่รัฐบาลกลางที่เก็บภาษีอย่างไม่เป็นธรรมเพื่อผลประโยชน์ของคนไม่กี่คน
การถกเถียงกันยาวนานหลายชั่วอายุคนสามารถเห็น
ได้จากความผันผวนของระดับภาษีของสหรัฐฯ ตลอดประวัติศาสตร์ ในปี พ.ศ. 2364 เมื่อสถิติภาษีที่เชื่อถือได้เริ่มต้นขึ้น การนำเข้าเกือบทั้งหมด (95.5%) ถูกเก็บภาษี และภาษีถูกเรียกเก็บเท่ากับ 43.2% ของมูลค่ารวมของการนำเข้าทั้งหมดและ 45% ของมูลค่าที่ต้องเสียภาษี ในอีก 100+ ปีข้างหน้า นโยบายการค้าของสหรัฐฯ เป็นไปตามรูปแบบที่คาดเดาได้: เมื่อพรรคเดโมแครตควบคุมอำนาจ อัตราภาษีศุลกากรก็ต่ำลง เมื่อวิกส์หรือพรรครีพับลิกันกลับมาควบคุม อัตราก็สูงขึ้น
จุดสุดยอดของละครที่ยืนยาวนี้ – สิ่งที่นักเขียนร่วมสมัยคนหนึ่งเรียกว่า “การแสดงที่ไม่มีที่สิ้นสุดซึ่งนักแสดงไร้ทักษะและผู้ชมไม่พอใจ และยังมีการแสดงละครเดิมๆ ซ้ำแล้วซ้ำเล่า” – คือภาษี Smoot-Hawley ที่น่าอับอายในปี 1930ซึ่งขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรมหลายพันรายการ ภายในปี 1932 อัตราภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ เท่ากับ 59.1% ของมูลค่าสินค้านำเข้าที่ต้องเสียภาษี ซึ่งเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 1830 แม้ว่าภาษีจะคิดเป็นเพียง 19.6% ของมูลค่าการนำเข้าทั้งหมด (ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา สินค้านำเข้าประมาณสองในสามเป็นสินค้าปลอดภาษี) ซึ่งยังคงเป็นระดับสูงสุดตั้งแต่ก่อนสงครามโลกครั้งที่ 1 จากการสำรวจของนักประวัติศาสตร์เศรษฐกิจ ในปี 2538พบข้อตกลงกว้าง ๆ ว่า Smoot-Hawley ทำให้ Great Depression รุนแรงขึ้นแม้ว่าจะยังมีการถกเถียงกันในระดับใด
หลังจากประสบการณ์ดังกล่าว สภาคองเกรสเลิกล้มเลิกการกำหนดรายละเอียดของนโยบายการค้าของสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2477 เป็นต้นมา มันได้มอบหมายให้ผู้มีอำนาจของประธานาธิบดีในการเจรจาข้อตกลงการค้ากับประเทศอื่นๆ และในบางกรณี ให้เพิ่มหรือลดภาษีนำเข้าซึ่งผู้มีอำนาจที่โดนัลด์ ทรัมป์พึ่งพาในการขึ้นภาษีในปีนี้
Credit : UFASLOT888G
